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1、人防“姓國”(國防性)
人防是國防的組成部分,是國家聯(lián)合防空體系(野戰(zhàn)防空、要地防空和人民防空)的組成部分,也是國防動員體系的組成部分。人防動員與國民經(jīng)濟動員、科技動員、國防交通動員等構(gòu)成國防動員體系,包括人口和物資疏散動員、重要經(jīng)濟目標(biāo)防護動員、消除敵空襲后果動員、政治動員。
2、人防“姓軍”(軍事性)
人防是軍事斗爭準(zhǔn)備的內(nèi)容,軍事化特征突出,戰(zhàn)時防空行動環(huán)境惡劣、命懸一線、對抗較量反復(fù)、暴烈困斗持久。
3、人防“姓社”(社會性)
人防是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要方面,人防建設(shè)涉及各機關(guān)、各領(lǐng)域、各行業(yè),需要國家和社會各方面共同組織實施。
4、人防“姓民”(全民性)
人防的根本目的是防范和減輕空襲危害,保護人民生命財產(chǎn)安全,動員、組織和依靠人民是人防建設(shè)的力量源泉。國外人防通稱“民防”,即民眾保護或公民防護,其防備的主要對象是敵方的空中襲擊,防護主體是平民。一些發(fā)達國家普遍將公眾防空與防災(zāi)救援職能賦予民防部門。
認(rèn)識人防四個基本屬性的目的在于,人防是實現(xiàn)國家長治久安的重要保障,必須堅持軍政共同領(lǐng)導(dǎo)和管理,納入國防和軍事斗爭準(zhǔn)備的全局,根植于經(jīng)濟社會發(fā)展的土壤,廣泛發(fā)動群眾,全民和全社會參與支持。